Die Empfehlungen der von der Bundesregierung im Herbst 1999 eingesetzten „Regierungskommission Verkehrsinfrastrukturfinanzierung“ in ihrem Schlussbericht vom 5. September 2000 sind seinerzeit auf breite Zustimmung in der Politik und in der Öffentlichkeit gestoßen. Gleichwohl wurde bisher nur wenig davon umgesetzt. Aufgrund der Dimension der Probleme einerseits und des Lösungspotentials des von der Kommission empfohlenen Paradigmenwechsels andererseits sollte dem nunmehr endlich tatsächlich der Stellenwert im politischen Handeln zugemessen werden, der ihm aufgrund seiner Bedeutung für Gesellschaft, Wirtschaft und Umwelt zukommt. Die Entwicklungen in jüngster Zeit haben die Dringlichkeit zusätzlich dramatisch erhöht.